近日，“千年大計(jì)”雄安新區(qū)迎來五周歲生日。從“一張白紙”到“塔吊林立”，雄安新區(qū)地上、地下、數(shù)字三座新城建設(shè)同步推進(jìn)。在這里，網(wǎng)絡(luò)與水電氣同樣重要，管廊入地、建城上“云”，瞄準(zhǔn)打造全球5G“先行城市”和全球領(lǐng)先的數(shù)字城市宏偉目標(biāo)，雄安新區(qū)已實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域5G全覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)星羅棋布、數(shù)據(jù)中心科學(xué)布局。從社區(qū)生活到交通出行再到電子政務(wù)，一幅數(shù)智化城市圖景近在眼前。

“未來之城”信息基礎(chǔ)設(shè)施逐步夯實(shí)，初步展現(xiàn)智慧魅力，這只是黨的十八大以來我國數(shù)字新基建突飛猛進(jìn)的一個縮影。

從中央到地方政策合力實(shí)現(xiàn)同頻共振 

黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。

黨的十八大以來，從中央到地方，各級黨委政府出臺了一系列數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃、政策、文件，從頂層設(shè)計(jì)上高度重視，從行動上加快建設(shè)步伐。2013年國家出臺《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，同年4G發(fā)牌，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)入一輪高潮。此后，從“新基建”一詞于2018年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次被提出，到2019年“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)建設(shè)”被寫入政府工作報(bào)告，“十四五”規(guī)劃提出“加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”，再到今年政府工作報(bào)告明確提出“建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”，數(shù)字新基建支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益凸顯。

去年以來，工信部密集發(fā)布《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2021-2023年）》《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計(jì)劃（2021-2023年）》《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動計(jì)劃（2021-2023年）》等系列文件，系統(tǒng)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用、安全一體化發(fā)展。2021年11月，工信部印發(fā)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，成為建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的堅(jiān)強(qiáng)柱石。2022年3月，國家發(fā)改委、工信部等四部門聯(lián)合發(fā)布包括“八大樞紐、十大集群”的全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系總體布局，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動。

在國家系列政策的指引下，各省區(qū)市的支持力度不斷加大，上海、廣東、浙江、重慶、山東、福建、湖北、山西、貴州等多地政府推出新型基礎(chǔ)設(shè)施行動方案，對數(shù)字新基建進(jìn)行了系統(tǒng)部署和規(guī)劃，從站址規(guī)劃、資源開放、用電優(yōu)惠等方面給予大力支持，已形成一批標(biāo)志性成果。

從城市到鄉(xiāng)村融合網(wǎng)絡(luò)鋪就數(shù)字中國底色 

從北疆漠河到南海三沙，從東海之濱到世界屋脊；從工業(yè)園區(qū)到田間地頭，從繁華鬧市到胡同小巷，放眼今日，神州大地被一道道電波串起，被一條條光纖連接，高速互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)鋪就壯闊數(shù)字中國亮麗底色。

黨的十八大以來，我國以5G、光纖寬帶、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的數(shù)字新基建取得重大成就，全方位、多層次、立體化的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)架構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)之基不斷夯實(shí)。

截至目前，我國已建成全球最大規(guī)模5G網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)建成開通5G基站超過150萬個，5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)到5.2億，5G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全國所有地級市和所有縣城城區(qū)，以及87%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)；

建成全球最大的光纖網(wǎng)絡(luò)，所有地級市均已建成光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的“光網(wǎng)城市”，支持千兆接入的10G PON端口超720萬個，千兆光網(wǎng)覆蓋3億戶家庭，全國51.2萬個行政村全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”；

數(shù)據(jù)中心加速向高技術(shù)、高算力、高能效的新型數(shù)據(jù)中心演進(jìn)升級，在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總規(guī)模約500萬架，算力總規(guī)模約130EFLOPS；

培育較大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家，5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在建項(xiàng)目超過2000個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系加快構(gòu)建，高質(zhì)量外網(wǎng)連接超過18萬家工業(yè)企業(yè)；

三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶近15億戶……

面向新征程，黨的十九屆五中全會提出，“系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)”，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國描繪了藍(lán)圖、指明了方向，我國數(shù)字新基建還將繼續(xù)提速、不斷躍升。

從穩(wěn)增長到惠民生高質(zhì)量發(fā)展動力不斷激發(fā) 

得益于多年鼎力建設(shè)，如今，無處不在的網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民得心應(yīng)手的“新農(nóng)具”，山區(qū)孩子跨越數(shù)字鴻溝的“新橋梁”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“新引擎”，后疫情時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新抓手”，解鎖人民幸福生活的“新密碼”。

春來農(nóng)忙時，幾天前，在湖北荊州舉辦的“全省春耕備耕現(xiàn)場會”上，農(nóng)田里不見農(nóng)民辛苦勞作的身影，只見一臺臺5G無人機(jī)往來阡陌，從耕到播，無所不能；夜幕降臨，江蘇連云港東?？h興西村的村民開始通過網(wǎng)絡(luò)直播向海外用戶推介水晶產(chǎn)品，“水晶﹢跨境電商直播”新業(yè)態(tài)新模式讓東?？h在2021年電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破280億元。

城市里，基于數(shù)字新基建的新業(yè)態(tài)也不勝枚舉。在浙江寧波，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)與工業(yè)、港口、醫(yī)療等領(lǐng)域深度融合，愛柯迪、雅戈?duì)?、三星醫(yī)療電氣等“5G﹢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項(xiàng)目，“基于5G的皮膚癌智能遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)”等國家“5G﹢醫(yī)療健康”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生提供著堅(jiān)實(shí)保障。

黨的十八大以來，我國數(shù)字新基建實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，5G網(wǎng)絡(luò)加快應(yīng)用，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，偏遠(yuǎn)落后地區(qū)通信難問題得到歷史性解決，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，在繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)、改善人民生活、助力脫貧攻堅(jiān)、支持抗擊新冠肺炎疫情、保障北京冬奧會和冬殘奧會等方面發(fā)揮了重要作用。

以5G網(wǎng)絡(luò)為例，快速規(guī)模化不僅帶來了信息通信產(chǎn)業(yè)鏈的群體性突破，其賦能千行百業(yè)、為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不斷注入新動能的效應(yīng)也愈加凸顯。5G與傳統(tǒng)行業(yè)的融合孵化了一大批新興應(yīng)用，推動新商業(yè)模式的產(chǎn)生，在智能制造、智慧交通、智慧能源、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域展現(xiàn)出無可比擬的能力。特別是在常態(tài)化疫情防控中，5G的技術(shù)優(yōu)勢與業(yè)務(wù)特長更是得到了突出、集中體現(xiàn)，基于5G的遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等豐富應(yīng)用，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了全新解決方案，展現(xiàn)出巨大的社會價(jià)值創(chuàng)造潛能。

大力發(fā)展數(shù)字新基建，不僅能帶動千行百業(yè)發(fā)展，其本身的投資規(guī)模也很可觀。據(jù)中國信息通信研究院測算，2021年-2025年我國政府與民間對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資額合計(jì)將達(dá)到10.6萬億元，約占到全國基礎(chǔ)設(shè)施投資的10%。加大數(shù)字新基建投資，能更大力度釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)在提振消費(fèi)需求、擴(kuò)大對外貿(mào)易、拉動有效投資方面的潛力。

大力發(fā)展數(shù)字新基建，還有利于新一代信息技術(shù)、高端裝備、人才和知識等高端要素投入，為推動我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造新動能，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供需求載體，為創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動力，大幅提高我國教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的質(zhì)量，更好滿足人民對美好生活的需要。

揮楫揚(yáng)帆啟新程，踔厲奮進(jìn)向未來。創(chuàng)新能力大幅提高，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能千行百業(yè)全面提質(zhì)……數(shù)字新基建高質(zhì)量發(fā)展新引擎的使命在肩，信息通信業(yè)唯有昂揚(yáng)斗志、接續(xù)奮斗，才能不斷邁進(jìn)新征程、建功新時代！